Il Packaging Act impone che le Recovery Organisations (con funzione di Compliance Scheme) siano accreditate presso il Ministero dell’Ambiente. Per ottenere l’accreditamento, le organizzazioni devono sottostare a precisi vincoli, tra i quali:
- l’obbligo di provvedere alla raccolta dei rifiuti di imballaggio nell’intero territorio nazionale;
- l’obbligo di garantire l’effettivo riuso degli imballaggi riutilizzabili raccolti;
- l’obbligo di acquistare i servizi di raccolta e gestione attraverso procedure di appalto.
Alcuni emendamenti al Packaging Act intervenuti nel 2008 hanno reso più stringenti gli obblighi delle Recovery Organisations, dettando precise regole sulla frequenza dei punti di raccolta dei materiali nelle aree urbane, a seconda della densità di popolazione.
Per contro, non c’è nessun limite al numero di Compliance Scheme che possono operare su territorio estone.
Dal 2004 è operativo Eesti Taaskasutusorganisatsioon (ETO), anche denominato ERO Estonia (Estonian Recovery Organization), il quale costituisce per così dire il Compliance Scheme ufficiale del Paese, affiliato a Pro Europe e detentore del marchio Punto Verde. Quasi contemporaneamente ha cominciato a operare anche Eesti Pakendiringlus (Estonian PackCycling, EPC).
Entrambi i Compliance Scheme gestiscono sia gli imballaggi domestici che quelli Industriali/Commerciali.
Collateralmente, ma simultaneamente, è nato l’Eesti Pandipakend (Estonian Deposit Packaging, EPP), il sistema che gestisce i contenitori per bevande sottoposti a deposito cauzionale obbligatorio.
L'Estonian Recovery Organization è il principale Compliance Scheme dell’Estonia. È un'organizzazione no-profit costituita agli inizi del 2004 da Filler, Importatori e produttori di imballaggi, approvato dal Ministero dell’Ambiente. È associato a Pro Europe ed è autorizzato all’uso del marchio Punto Verde. ETO gestisce sia gli imballaggi di provenienza domestica che quelli di provenienza industriale e commerciale.
I contributi sono differenziati per “imballaggi di vendita” e “imballaggi secondari e di trasporto”.
2009-2010 | 2011-2015 | 2016 | |
Imballaggi di vendita | |||
Vetro e ceramica | 104,00 | 102,00 | 102,00 |
Carta e cartone | 107,00 | 105,00 | 105,00 |
Cartoni per bevande | 107,00 | 105,00 | 105,00 |
Plastica | 416,00 | 409,00 | 409,00 |
Metalli | 260,00 | 255,00 | 256,00 |
Legno | 42,00 | 41,00 | 41,00 |
Altro | - | - | 409,00 |
Imballaggi secondari e di trasporto | |||
Carta e cartone | 107,00 | 93,00 | 93,00 |
Plastica | 124,00 | 109,00 | 109,00 |
Metalli | 130,00 | 128,00 | 128,00 |
Legno | 42,00 | 41,00 | 41,00 |
EPC è un’organizzazione non-profit fondata nel maggio 2004 che gestisce tutti i contenitori assoggettati al sistema di deposito cauzionale, siano essi imballaggi di vendita o di trasporto. Il Compliance Scheme è cresciuto velocemente: aveva 110 associati a metà del 2005, 1.435 al febbraio 2007, 2.180 a luglio del 2009, per poi arrivare a 1.800 nel 2011.
A EPC si associano gli esercizi commerciali, in quanto responsabili delle operazioni di ripresa e di consegna agli impianti di raccolta.
Negli anni precedenti i contributi erano differenziati per “imballaggi per bevande destinati alla vendita”, “altri imballaggi di vendita” e “imballaggi secondari e di trasporto”. Nel 2011 la prima categoria è stata espunta. Non esiste più anche la differenziazione tra “vetro bianco e marrone” e vetro “verde e colorato”. I fee sono immutati dal 2011
Contributi per materiale EPC
Euro/Tonnellate | ||||
2006 | 2007-2008 | 2009-2010 | dal 2011 | |
Imballaggi per bevande di vendita | ||||
Vetro (bianco e marrone) | 102,00 | 101,00 | 104,00 | - |
Vetro (verde e colorato) | 115,00 | 113,00 | 117,00 | - |
Plastica | 415,00 | 406,00 | 416,00 | - |
Cartoni per bevande | 105,00 | 105,00 | 130,00 | - |
Alluminio | 767,00 | 252,00 | 260,00 | - |
Altri metalli | 256,00 | 252,00 | 260,00 | - |
Imballaggi di vendita | ||||
Vetro e ceramica | - | - | - | 102,00 |
Vetro (bianco e marrone) | 102,00 | 101,00 | 104,00 | - |
Vetro (verde e colorato) | 115,00 | 113,00 | 117,00 | - |
Carta e cartone | - | - | - | 105,00 |
Cartoni per bevande | - | - | - | 105,00 |
Plastica | 415,00 | 403,00 | 416,00 | 409,00 |
Cartoni compositi | 415,00 | 403,00 | 130,00 | - |
Altra carta e cartone | 128,00 | 104,00 | 107,00 | - |
Tessile | - | - | 260 | - |
Metalli | - | - | - | 127,80 |
Alluminio | 767,00 | 252,00 | 260,00 | - |
Altri metalli | 256,00 | 252,00 | 260,00 | - |
Metalli | - | - | - | 255,60 |
Legno | 45,00 | 40,00 | 42,00 | 40,90 |
Imballaggi di trasporto | ||||
Carta e cartone | 105,00 | 104,00 | 107,00 | 92,67 |
Plastica | 121,00 | 120,00 | 124,00 | 108,60 |
Metallo | 153,00 | 126,00 | 130,00 | 127,80 |
Legno | 45,00 | 40,00 | 42,00 | 40,90 |
2011 | 2012 | 2013 | |||||||
Immesso al consumo (tonn.) | Recuperato (tonn.) | Percentuali di recupero | Immesso al consumo (tonn.) | Recuperato (tonn.) | Percentuali di recupero | Immesso al consumo (tonn.) | Recuperato (tonn.) | Percentuali di recupero | |
Vetro | 14.985 | 10.634 | 71% | - | - | - | 15.474 | 11.178 | 28% |
Plastica | 8.266 | 5.296 | 64,1% | - | - | - | 9.434 | 5.665 | 16% |
Carta e cartone | 14.905 | 11.656 | 78,2% | - | - | - | 18.002 | 13.326 | 32% |
Metalli | 2.457 | 1.660 | 67,6% | - | - | - | 1.972 | 1.576 | 4% |
Legno | 9.334 | 5.062 | 54,2% | - | - | - | 11.142 | 5.025 | 20% |
Altro | 16 | 18 | 112,55% | - | - | - | 11 | 10 | 0% |
Totale | 49.062 | 34.312 | 69,93% | 50.983 | 33.121 | 65% | 56.035 | 36.780 | 65,64% |