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Documento trasversale 2011 (su dati 2010)

Vincoli e obbligli sui contenitori per bevande

 

Il sistema di gestione dei contenitori per bevande è diventato un punto nodale delle politiche nazionali in tema di imballaggi. Nella “vecchia Europa” sono pochi i paesi che non regolano il settore tramite leggi o accordi di programma vincolanti, mentre tra i nuovi entrati è vero il contrario.

Gli strumenti prevalentemente utilizzati per regolamentare gli imballaggi per bevande sono:

• i sistemi di deposito obbligatorio,
• la tassazione,
• gli obiettivi vincolanti di riuso, di riciclo,
• gli Accordi di programma
• l’obbligatorietà di Compliance scheme dedicati.

La logica dei depositi obbligatori è diversissima nei vari Paesi, in quanto spesso abbinata ad altri obblighi decisi per legge o assunti con Accordi di programma tra produttori e autorità nazionali.
Nota bene: i sistemi di deposito volontari di singoli comparti o aziende non sono esaminati nelle tabelle che seguono

Malgrado questa notevole varietà è possibile individuare alcuni modelli prevalenti di deposito obbligatorio che sono riassumibili nel modo seguente:


Ecco le formule ricorrenti:


• deposito su contenitori refillable, per incrementare la rimessa in circolazione degli imballaggi previsti per il riuso
• deposito su contenitori non refillable, per garantire la raccolta dei materiali e l’avvio a riciclo
• la combinazione di entrambi i sistemi, che hanno comunque obiettivi diversi

I sistemi di deposito talvolta non sono resi obbligatori per legge, ma si combinano con sistemi di tassazione: tasse più alte per i contenitori non assoggettati a sistema di deposito, che decrescono o scompaiono quando interviene il modello con deposito.
In altri casi i sistemi di deposito sono obbligatori, ma vengono esentati i contenitori che entrano a far parte di un sistema che ne garantisce o il riuso o la raccolta e riciclo.
I Compliance scheme o le organizzazioni che gestiscono il riuso o la raccolta e riciclo possono a loro volta essere richiesti specificamente dalla legge o crearsi liberamente in risposta ad accordi di programma.

 

Non hanno regole obbligatorie sui contenitori per bevande

Francia
Grecia
Italia
Lussemburgo
Regno Unito


Bulgaria
Cipro
Lettonia (in discussione deposito obbligatorio)
Lituania
Malta
Polonia
Romania (in discussione deposito obbligatorio)
Slovenia

 

Hanno sistemi di tassazione sui contenitori per bevande

Belgio
Finlandia
Paesi Bassi
Ungheria

Numerosi altri Paesi di nuovo accesso hanno un sistema di tassazione che compensa  la non adesione a Compliance scheme.
Queste tasse, quando non specificamente inerenti i contenitori per bevande, non sono evidenziate nello schema.

 

Hanno depositi obbligatori su refillable, non refillable o entrambi

Austria
Finlandia
Germania
Paesi Bassi
Portogallo
Spagna
Svezia


Estonia
Repubblica ceca
Slovacchia

 

Hanno obiettivi vincolanti di riciclo o riuso

Austria
Irlanda
Paesi Bassi
Svezia

 

Hanno Compliance Scheme  dedicati obbligatori

Austria
Finlandia
Germania
Portogallo
Svezia


Estonia